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    若是任由土地兼并愈加严重，稳定社会的耕农越来越少，失去土地的农民分化成了庄奴与流民，前者壮大了士绅阶层的势力，后者则可能会成为颠覆王朝的力量。

    “若是任由地方土绅兼并把持土地，势必会壮大士绅等势力，造成隐患！这方是改革的重中之重？”

    荣景帝扫了陈启正一眼，终是点了点头，“若不加以约束，地方势力势必会发展成庞然大物，若是处理不妥，立刻会闹得内乱不休，难以收拾。别说武力征服，就连稍稍损害了利益，都可能导致反弹，遗害无穷。”

    从前朝末年可见，世家豪族兴起，朝廷的权力被一一分解，任人鲸吞。直到宋氏举兵，匡扶社稷，彻底砸烂了天下，废旧立新。前朝覆灭，其本质上不过是中央糜烂，地方割据达到顶峰，终至覆亡。若是一味放纵，更是会致使地方势力盘根错节，一团乱麻。

    这才是最令荣景帝警醒的！

    拥有土地，就拥有了更多的资源、资金，而拥有这些，能做的事情就多了！

    人常说“拥兵自重”，然拥有更多土地资源，也同样不能轻忽。

    唯有加强中央集权统治，荣景帝方才感觉安心。

    说到这里，陈启正哪里还有不明白的？皇帝忧虑的是土地兼并，带来的势力影响。

    “回皇上，若想打破此格局，应禁止农民卖身与地主成为，世仆庄奴；严禁地主逼迫农民负担苦役；严禁地主虐待农民，改善佃农待遇，改订租佃合约，这样做目的是为了增加自由劳动力，缓解非奴仆类劳动力的不足，继而开垦荒地，增加田亩，稳定民心。

    其次，可通过清丈土地以及契约，挖出士绅隐匿的土地，并革除部分大地主等的非法产业，确保耕者有其田，帮助农民自立，方能进一步分化士绅的势力。”

    仓促间，陈启正所能想到的，也只是这些。

    而荣景帝已经平静下来，缓缓道“我朝定鼎百年，社稷稳定，国泰民安，百年内人口翻了近一倍，若依此速累增，土地收入不足以活人，无粮可供养，失地流民增加，则必有大患，未雨稠谋，方是长久之计。”

    陈启正闻言，肃然起敬，自己乃至朝廷官员，想的都是如何维护现有的安定，而皇上所虑则是如何使未来依旧安定，只这份真知灼见，就足令自己汗颜。
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